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        第六期 可持續發展篇:第三課 可持續發展的結構體系

        發表日期:2006-5-10 閱讀次數:3343 

        可持續發展的結構體系

         

            可持續發展的核心,在于正確辨別兩大基本關系,一是“人與自然”之間的關系,二是人與人之間的關系,要求人類以最高的智力水準與泛愛的責任感,去規范自己的行為,創造一個和諧的世界。這一辨別能力,基于人們對可持續發展的能力和水平的判斷。按照學者們的研究,可持續發展能力和水平可以從以下五個方面去衡量。

         

        人口承載能力

         

            通常又稱為“基礎支持系統”或“生存支持系統”。這是一個國家或地區按人平均的資源數量和質量對于該空間內人口的基本生存和發展的支撐能力。如果可以滿足(包括當代和后代的滿足),則具備了可持續發展的初步條件。如果在自然狀態下不能被滿足,則應依靠科技進步尋求替代資源,務求使“基礎支持系統”保持在區域人口第一需求的范圍內。

         

        區域的生產能力

         

            通常也稱為“發展支持系統” 或“動力支持系統”。這是一個國家或地區的資源、人力、技術和資本,可以轉化為產品和服務的總體能力?沙掷m發展要求此種生產能力在不危及其他子系統的前提下,應當與人的進一步需求同步增長。

            在整個可持續發展戰略的結構體系中,生存支持系統與發展支持系統不是獨立的,也不是并立的,它們之間是有次序和互相聯系的,一般而言,“先有生存,后有發展;沒有生存,沒有發展”,基本上代表了二者之間相互銜接的關系。

         

        環境的緩沖能力

         

            通常稱為“容量支持系統”。當人們為了更多地滿足于物質欲望和精神欲望而不盡追求時,也就過分地掠奪了資源、能源和廣泛意義下的生態系統,所產生的必然結果是破壞了人類自身生存和發展所必須依賴的基礎,于是人類在滿足自身的同時又為自己埋下了葬送自己的負面因素,而且這個負面因素還會隨著人類干預自然的強度增大而呈“非線性”地增大,最終完全破壞了人類生存和發展的基礎。因此,人對區域的開發,人對資源的利用,人對經濟的發展,人對廢物的處理等,均應維持在環境的允許容量之內,否則,可持續發展將不能為繼。由此看來,組成可持續發展的結構體系中,“容量支持系統”是生存支持系統和發展支持系統的限制變量。

         

        社會的穩定能力

         

            通常也稱為“社會支持系統”。在整個發展軌跡上,人們不希望出現由于自然波動和經濟社會波動所帶來的災難性后果。一般有兩條途徑可以選擇:其一,培植系統的抗干擾能力;其二,增加系統的彈性能力,一旦受到干擾即有迅速的系統恢復能力。

            如果說,前述的三個支持系統,更多涉及到的是“人與自然”的關系,那么社會支持系統和后面的智力支持系統就更多地涉及到“人與人”的關系。如果說,前三項支持系統的基礎和狀況都沒有超出可持續發展總體要求的范圍,而第四個支持系統棗“社會支持系統”出現了問題,諸如分配不公、貧富懸殊過大,各利益集團之間的矛盾不可調和、戰爭的威脅和侵略等,整個可持續發展也就陷入了無法實施的境地。從這個意義上看,社會支持系統是前三項支持系統總和能力的更高層限制因子。

         

        科技的創新能力

         

            通常也稱為“智力支持系統”。它要求人的認識能力,人的行動能力,人的決策能力和人的創新能力,能夠適應總體發展的水平。智力支持系統主要涉及到一個國家、區域的教育水平、科技競爭力、管理能力和決策能力。該支持系統是支持系統的最終限制因子。一個國家或地區的教育水平和科技創新能力不高,必然意味著可持續發展沒有后勁,不具有“持續性”的基礎,難以隨著社會文明的進程,不斷地以知識和智力去改善、去引導、去創造更加科學、更為合理、更協調有序的新世界。

            以上五個支持系統綜合起來,就代表著一個國家的可持續發展能力。應該指出,一個國家和地區的可持續發展能力的形成、培育和增長,并不是其中一個支持系統的單獨作用,它所表現的是整體支持系統的共同作用和綜合作用。但是,任何一個系統的失誤與 崩潰,都會最終毀壞可持續發展的總體能力,即任何一個單獨的系統雖不可能代替綜合能力,但卻可以毀掉整個綜合能力。

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