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        第六期 可持續發展篇:第一課 可持續發展與可持續發展戰略

        發表日期:2006-5-10 閱讀次數:3474 

        可持續發展理論的產生

         

            可持續發展是本世紀80年代隨著人們對全球環境與發展問題的廣泛討論而提出的一個全新概念,是人們對傳統發展模式進行長期深刻反思的結晶。1992年在里約熱內盧召開的聯合國環境和發展大會(UNCED)把可持續發展作為人類邁向21世紀的共同發展戰略,在人類歷史上第一次將可持續發展戰略由概念落實為全球的行動。

         

        可持續發展的提出

         

            第二次世界大戰后,世界經濟進入繁榮發展的黃金時代。世界各國,大規模發展經濟,加速工業化進程,這種盛行于世界的發展觀被稱為傳統的發展觀。傳統發展觀的理論前提是自然資源的供給能力具有無限性,經濟增長和物質財富增長所依賴的自然資源在數量上不會枯竭;自然資源的自凈能力具有無限性,人類生產和生活的廢棄物排放所需要的自然環境在容量上也不會降低。

            然而,經過了十幾年的經濟增長,傳統發展模式的弊端終于在20世紀60年代全面暴露了出來。伴隨著經濟指標快速增長的是森林的減毀、河流與大氣的污染、農田的沙漠化以及城市生活質量的全面退化等問題(見下圖),人類創造美好文明的同時造成了日趨嚴重的資源、環境、生態、人口等問題,對人類自身的生存與發展構成了嚴重的威脅。這就直接導致了傳統發展觀的破產。人們急需找到一種以人與自然關系的和諧、全社會整體持續發展為內容的新的發展觀,這就是可持續發展觀。

            可持續發展作為一種新發展觀悄然興起并日益引起國際社會的關注。特別是進入九十年代以來,可持續發展以其嶄新的價值觀和光明的發展前景,被正式列入國際社會議程。1992年世界環境與發展會議,1994年的世界人口與發展會議,1995年的哥本哈根世界首腦會議,都將其作為重要議題,并提出了可持續發展戰略構想。

         

         

        可持續發展理論的產生

         

            可持續性觀念源遠流長。然而現代可持續發展理論源于人們對愈演愈烈的環境問題的熱切關注和對人類未來的希冀。世界人口的爆炸式增長、自然資源的日漸短缺和生態環境的不斷惡化,是現代可持續發展理論產生的背景。

            面對發展帶來的諸多全球性問題,人們作出了不同的反應。最具代表性的即是“悲觀學派”和與之對立的“樂觀學派”。前者主張停止地球人口數量的增長,限制工業生產,大幅度減少地球資源消費量,以維持地球上的平衡。后者認為依靠科學技術,人們一定能夠通過新材料、新能源的發現以及利用水平的提高,解決人類利用開發的自然資源問題,因此,自然資源實質上是無窮盡的。而對于人口問題,他們認為將在一定時期出現“增長”停滯甚至減少。

            從20世紀60年代到80年代,人們開始認真反思傳統經濟發展模式必然產生的矛盾,積極尋求新的發展思路和模式,即在提高經濟效益的同時,又能保護資源,改善環境。于是,可持續發展棗一種全新的發展戰略和模式應運而生。

         

            1987年Barbier等人發表了一系列有關經濟、環境可持續發展的文章引起了國際社會的注意。同年,布倫特蘭夫人(Ms Gro Harlem Brundtland )在世界環境與發展委員會的《我們共同的未來》中正式提出了可持續發展的概念,標志著可持續發展理論的產生。此時的研究重點是人類社會在經濟增長的同時如何適應并滿足生態環境的承載能力,以及人口、環境、生態和資源與經濟的協調發展方面。其后,這一理論不斷地充實完善,形成了自己的研究內容和研究途徑。

         

        可持續發展理論的理論趨向

         

            十余年來,可持續發展理論建立與完善沿著三個方向揭示其內涵和實質,即經濟學方向、社會學方向和生態學方向。與此同時,可持續發展的研究還涉及到自然環境的加速變化、自然環境的社會效益,自然環境的人文痕跡等,力圖把當代與后代、區域與全球、空間與時間、結構與功能等的有力的統一。

            可持續發展理論的經濟學方向,是從區域開發、生產力布局、經濟結構優化等作為基本內容。該方向的一個集中點是力圖用“科技進步貢獻率抵消或克服投資的邊際效益遞減率”,作為衡量可持續發展的重要指標和基本手段。該方向的研究以世界銀行的《世界發展報告》(1990?/FONT>1998)和萊·布朗發表的《經濟可持續發展》(1996)為代表。

            可持續發展理論的社會學方向,是以社會發展、社會分配、利益均衡等作為基本內容。該方向的一個集中點,是力圖把“經濟效益與社會公正取得合理的平衡”,作為可持續發展的重要指標和基本手段。該方向以聯合國開發計劃署的《人類發展報告》(1990?/FONT>1998)及其衡量指標“人文發展指數”為代表。

            可持續發展理論的生態學方向,是以生態平衡、自然保護、資源環境的永續利用等作為基本內容。該方向的一個集中點,是力圖把“環境保護與經濟發展之間取得合理的平衡”,作為可持續發展的重要指標和基本原則。該方向以挪威原首相布倫特蘭夫人(1992)和巴信爾(1990)等人的研究報告和演講為代表。

            我國在可持續發展的理論研究與實證研究方面,有著獨特的思路。不僅在上述三個方向進行了研究,而且獨立地開創了可持續發展的第四個方向,即系統學方向。其突出特色是以綜合協同的觀點,去探索可持續發展的本源和演化規律。以“發展度、協調度、持續度的邏輯自洽”作為中心,有序地演繹了可持續發展的時空耦合與三者互相制約、互相作用的關系,建立了人與自然、人與人關系的統一解釋基礎和定量評判規則。該方面的研究以中國科學院的《中國可持續發展戰略報告》(1999和2000年)為代表。

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